左都御史是什么级别?比总督高吗?

  左都御史这个官职,最早设立于明朝。在关外皇太极时期,清朝沿袭这一职位,并继承左都御史背后相应的监察制度。当然,清朝入关后,为了适应新形势,便做出了相应的调整变化。

  明朝时,监察机构除了都察院的御史外,六部衙门又对应有六科给事中的职位。这些六科给事中地位不高,只有七品,但职权范围极广。除了专门负责对六部的监察外,六科给事中还可以参加廷会、廷议这类高级会议。如果是朝廷召开科举考试,还会让六科给事中去担任考官。

  清朝初年,也曾继承这个职位。但是,到雍正年间,朝廷将六科给事中并入都察院中。这是一个很大的变化。因为在明末清初时,六科给事中已经不再局限于监察六部官员,对皇帝也常常发出谏言。把六给给事中并入都察院,就等于抹去对皇帝谏言的趋势。

  清朝的监察机构,全部以官员作为监察对象。而且,监察覆盖范围极广。无论是什么品级,何等身份。由一品到九品,包括内务府、宗室,都在都察院的监察范围内。

  都察院御史对其他官员的监督,并不需要掌握确凿证据。他们只需要听到某些风声,就可以向皇帝上奏弹劾。当然,最终弹劾是否有效,全部取决于皇帝的个人意见。

  不过,作为都察院的最高长官,左都御史的工作,主要针对下属监察官员的考核。因为左都御史的精力、能力有限,不可能对全国官员亲自监察,必然要依靠其他官职的协助。

  为了保证底下官员的办事公正。都察院御史具体办事时,左都御史不能插手干扰下属官员的公务。从整个大的范围看,清朝官制中,本来就有一部分是让官员互相纠察。总督、巡抚就是如此。当然,级别不同,互相纠察的权力有差异。清朝不愿让左都御史插手具体公务,也是担心左都御史独揽大权,导致监察工作无法顺利进行。

  除了领导都察院工作,左都御史还可以参加朝廷高级会议,在礼仪场合上,纠察监督其他官员是否失职。从职权来说,左都御史跟总督,看似交叉不大。毕竟总督是封疆大吏,处理的公务,更多是地方事务。可是,按照《大清通典》中,朝廷对总督职权的规定:“综治军民,统辖文武,考核官吏,修饬封疆。”

  如果按照朝廷最初授予总督的官阶、职权,很难达到这个要求。总督在清朝时,属于正二品官阶。虽然清朝实行文官节制武将的制度。但必须是在相同官阶。

  而总督辖区内,则有提督这个军最高长官。如果按照最初定制,总督根本难以节制提督。这是朝廷不愿看到的局面。因为相比文官而言,武将如果没有节制,更容易飞扬跋扈,拥兵自重。

  所以,在雍正年间,为了让总督更好行使职权,朝廷又让总督照例兼任右都御史的职位。右都御史也是都察院的最高官职,地位稍低于左都御史,同样都是从一品官阶。

  获得这个职位以后,总督可以更好行使朝廷规定下,监察检举下属官员。总督兼任右都御史后,不仅在官阶上可以成为辖区内最高官阶的地方官。借着右都御史的职权,总督也可以更好行使监察职权。

  也就是说,从级别来说,总督作为最初定制下的正二品官阶,原本是低于左都御史的。在兼任右都御史的职位后,陕甘总督的官阶,可以跟左都御史持平。

  不过,清朝的时候,出于一些特殊情况,可能会让总督兼任大学士的职位。跟左都御史不同,大学士不仅在官阶上达到最高级别,更重要的一点在于,内阁大学士在清朝规定的官制中,属于名义上最高级别的官职。

  如果再入军机处,就等于实权地位兼顾的宰相职位。总督如果可以获得大学士职位,就等于可以在朝廷中枢最高级别上,获得支持。他们就有可能在超过总督规定辖区内,调集更多资源。当然,这种兼职授权,肯定很难获得。晚清时,左宗棠在西征时,曾经获得过大学士兼职。曾国藩在担任两江总督时,也担任过大学士职位。要是得到大学士兼职,自然是正一品官阶的级别,地位高于左都御史了。

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